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監(jiān)管透明是提振消費者信心的關(guān)鍵

食品安全一直是大眾議論最多的話題之一。議論多,一是它事關(guān)大眾的身體健康,甚至生老病死;二是與人們生活密切相關(guān),無法回避。

那么,新修訂的食品安全法實施一周年來,我國的食品安全狀況現(xiàn)在如何呢?這里有兩則消息供參考:一則,前段時間國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《“十二五”進口食品質(zhì)量安全狀況》白皮書,監(jiān)管結(jié)果顯示,幾乎所有種類的進口食品,均有不符合我國食品安全國家標準的情況。二則,中國奶業(yè)協(xié)會不久前發(fā)布《中國奶業(yè)質(zhì)量報告(2016)》,2015年全國乳制品抽檢合格率達到99.5%,其中,三聚氰胺等違禁添加物檢測合格率連續(xù)7年保持100%,我國乳品質(zhì)量安全風險處于受控范圍內(nèi),整體情況較好,為歷史最好水平。

上述兩則消息向人們傳遞了兩個信息:第一,進口食品并非完美無瑕,人們不必妄自菲薄,不要迷信什么都是進口的好。第二,乳制品作為曾經(jīng)安全事故不斷的品類,屬于我國食品安全的標志性產(chǎn)品,近年來經(jīng)過監(jiān)管者和生產(chǎn)者的臥薪嘗膽,終于迎來了質(zhì)量全面上揚的一天??梢哉f,只有當乳制品的夢魘揮之而去時,消費者的信心才算真正重新建立起來。

食品安全環(huán)境的改善,產(chǎn)品質(zhì)量的提高,只能部分緩解消費者的擔憂,因為食品安全的管理是一個綜合體系,包括研發(fā)、選育、種養(yǎng)殖、粗加工以及生產(chǎn)、運輸、儲存和銷售等諸多環(huán)節(jié),甚至土壤、水源和氣候等。在上述環(huán)節(jié)中,任何一個出了問題,都會導致多米諾效應(yīng)。因此,在我國目前配套法規(guī)尚有不完善之處,因地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的巨大差異,做不到盡善盡美時,只能一步一個腳印的穩(wěn)步提高。

這里,有幾點需要注意:第一,繼續(xù)強化食品安全的監(jiān)督與管理,嚴格執(zhí)法,對任何違反法律法規(guī)的行為都要堅決打擊,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。第二,在食品安全監(jiān)督管理中,既要及時發(fā)現(xiàn)漏洞亡羊補牢,更要經(jīng)過深入細致的調(diào)研做到未雨綢繆,使監(jiān)管工作穩(wěn)步上升。第三,加大我國食品安全工作建設(shè)成就的宣傳力度,讓消費者時時了解我國食品安全工作的現(xiàn)狀,不斷增強信心。第四,對出現(xiàn)的問題不要諱疾忌醫(yī),監(jiān)管者和生產(chǎn)者都要拿出最大的誠意。第五,對食品安全問題要科學看待,尤其是傳統(tǒng)媒體和自媒體,都要用科學的態(tài)度對待出現(xiàn)的問題。實踐證明,凡是不專業(yè)的論述,背離科學精神的傳聞,都是提振消費者食品安全信心的大敵。調(diào)查顯示,有高達66.2%的消費者認為,新聞媒體的報道會影響其對食品安全性的判斷。

今年初,某學術(shù)和調(diào)查機構(gòu)聯(lián)合推出的《中國消費者食品安全信任度報告》表明,對于政府公開的食品安全信息,有超一半的消費者認為其可靠性較高。這說明,消費者對政府信息發(fā)布的權(quán)威性比較認同,但對于食品監(jiān)管部門的執(zhí)行力度仍缺乏信任感。這一論點在“消費者認為導致食品安全問題的原因是什么”的調(diào)查結(jié)果中有所體現(xiàn),即有32%的消費者認為政府部門監(jiān)管不力是原因之一。但無論如何,消費者的食品安全信心的確比之當年降到冰點的程度,有了天翻地覆的變化。